安(ān)科瑞 陳(chén)聰(cōng)

前言(yán)

國家(jiā)從(cóng)2018年(nián)開始(shǐ)對(duì)轉供(gōng)電加(jiā)價(jià)開展規範清理以(yǐ)來(lái)，已經出來(lái)了一(yī)係(xì)列(liè)政策(cè)，不(bù)僅包括(kuò)專門針(zhēn)對轉(zhuǎn)供電問(wèn)題(tí)的政策(cè)，18-20年(nián)間還在每次降(jiàng)電價政策(cè)中(zhōng)突出強調了轉供電主(zhǔ)體不得(dé)截留(liú)降(jiàng)價紅利的要求。從具(jù)體(tǐ)內容看，各(gè)地政(zhèng)策(cè)都鼓(gǔ)勵一戶一表改造實現直(zhí)供，產業(yè)園(yuán)區自願移(yí)交電網直供(gōng)或改(gǎi)製為增量配電(diàn)，轉供(gōng)體收(shōu)取(qǔ)電費(fèi)不(bù)高於向電網繳(jiǎo)交電(diàn)費，降(jiàng)價(jià)政策(cè)不允許截留等(děng)要求進行(háng)明(míng)確規定，與(yǔ)國家(jiā)政策保持一(yī)致。部(bù)分(fēn)地方(fāng)政府也(yě)結合本地實(shí)際(jì)情(qíng)況(kuàng)，圍(wéi)繞(rào)國(guó)家政(zhèng)策(cè)提(tí)出(chū)了(liǎo)更(gēng)細(xì)致，更(gēng)具體的要求。

關鍵(jiàn)詞：轉供電；預付費(fèi)；能(néng)源計(jì)量；

1. 背景(jǐng)分析

     在(zài)國(guó)家推(tuī)出(chū)轉(zhuǎn)供(gōng)電(diàn)價(jià)後，給(gěi)末端用來帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的(dí)用電優(yōu)惠，減少了例如商戶(hù)，租戶(hù)，業(yè)主等(děng)群體的(dí)用(yòng)電(diàn)成(chéng)本(běn)。但是(shì)對於(yú)轉(zhuǎn)供電主(zhǔ)體，比(bǐ)如(rú)商(shāng)業(yè)小區，大型商場(cháng)，工業園區(qū)等的物(wù)業管理(lǐ)方，在實(shí)際用(yòng)電管(guǎn)理(lǐ)運營當中存在綫路損耗，人力(lì)成(chéng)本，設(shè)備(bèi)維護等(děng)費用(yòng)，物(wù)業為了盈利考(kǎo)慮，一般都會存(cún)在收取(qǔ)高(gāo)於電網電價的(dí)情(qíng)況(kuàng)。這(zhè)就造成了(liǎo)違規運營，情(qíng)節嚴(yán)重(zhòng)者(zhě)甚至會被市場監督(dū)管(guǎn)理局(jú)罰(fá)款。

例(lì)如杭州(zhōu)某商業小(xiǎo)區物業在(zài)國家電(diàn)網設(shè)立有五(wǔ)個用電(diàn)賬戶(hù)，五(wǔ)個(gè)用電賬(zhàng)戶對應有393個(gè)分電表(biǎo)，分(fēn)電(diàn)表均(jūn)為東西(xī)湖區(qū)某企(qǐ)業城業(yè)主(zhǔ)，當事人(rén)向企業(yè)城業(yè)主(zhǔ)提供轉(zhuǎn)供電(diàn)服務。2019年7月至(zhì)2021年(nián)6月(yuè)期(qī)間(jiān)，當(dāng)事(shì)人向(xiàng)轉(zhuǎn)供(gōng)電商(shāng)戶(hù)(分電(diàn)表)，以電(diàn)費(fèi)單價0.838元/千瓦時(shí)，1.15元(yuán)/千瓦時(shí)兩(liǎng)種價格(gé)，加(jiā)價收(shōu)取(qǔ)了轉(zhuǎn)供電電(diàn)費金額(é)總計為1436091.32元(yuán)。

案發(fā)後，區市(shì)場監督管(guǎn)理(lǐ)局(jú)很快(kuài)組織(zhī)執法(fǎ)力量(liáng)前(qián)往(wǎng)案(àn)發地進行(háng)現場(cháng)處(chǔ)置。分(fēn)別向當事(shì)人和(hé)企業城業主調(tiáo)查了解(jiě)情況，向(xiàng)收費繳費各(gè)方(fāng)宣傳國家電(diàn)力(lì)法(fǎ)以及省市區(qū)轉供電政策，耐(nài)心細致地(dì)維(wéi)護穩定，解除(chú)糾紛。

經核實(shí)，當事(shì)人(rén)未執(zhí)行《省發展(zhǎn)改革(gé)委關於進一步(bù)降(jiàng)低一般(bān)工商(shāng)業電價(jià)等有關(guān)事項的通(tōng)知》(鄂發(fā)改價格(gé)〔2019〕175號)文(wén)件(jiàn)中關(guān)於降低(dī)一般工(gōng)商業電(diàn)價的(dí)規(guī)定和《省(shěng)發(fā)改委關(guān)於湖(hú)北電(diàn)網2020-2022年輸配電(diàn)價和銷(xiāo)售電(diàn)價有(yǒu)關(guān)事(shì)項(xiàng)的通(tōng)知》(鄂發(fā)改(gǎi)價管(guǎn)〔2020〕439號(hào))的(dí)相關規(guī)定，違反了《中(zhōng)華(huá)人(rén)民共和國(guó)電(diàn)力法》第(dì)四十四(sì)條“禁止任(rèn)何單位和個人在電(diàn)費中(zhōng)加(jiā)收其(qí)他(tā)費(fèi)用"的(dí)規定(dìng)，屬違法行(háng)為(wéi)。當事(shì)人作為工業園(yuán)(企業(yè)城)物流(liú)管(guǎn)理(lǐ)企業，理應(yīng)遵(zūn)守國(guó)家電(diàn)力法(fǎ)，價格(gé)法(fǎ)，執行(háng)省(shěng)市區轉(zhuǎn)供電政策，合(hé)規經(jīng)營，提高(gāo)物業管理服(fú)務質(zhì)量，合(hé)理收取轉(zhuǎn)供電(diàn)費(fèi)用。任何單(dān)位和(hé)個人在(zài)電費中加收其(qí)他費用(yòng)均為違法(fǎ)行為(wéi)。

依據(jù)《中(zhōng)華人(rén)民共和(hé)國電力法(fǎ)》第六(liù)十六(liù)條和《中(zhōng)華(huá)人民共(gòng)和(hé)國(guó)行(háng)政處(chǔ)罰(fá)法(fǎ)》第三(sān)十(shí)二(èr)條(tiáo)，對(duì)當事(shì)人違法(fǎ)行為作出行(háng)政處罰決定(dìng):一，警告;二，責令(líng)返還(huán)違法收取(qǔ)的費用143.609132萬(wàn)元(當事人(rén)主動返還);三(sān)，罰款2.872182萬元。 處罰(fá)決定書宣告後當場(cháng)交(jiāo)付當事(shì)人(rén)，當事人(rén)主(zhǔ)動(dòng)履行退款和繳納(nà)罰(fá)款(kuǎn)的法律義務(wù)。

2.轉(zhuǎn)供電相關(guān)政(zhèng)策(cè)

日前安徽省(shěng)市場監管局(jú) 安(ān)徽省(shěng)發(fā)展改(gǎi)革委印發(fā)《非(fēi)電網(wǎng)直(zhí)接供電電費收(shōu)取公示暫行(háng)辦法》，辦法指(zhǐ)出，供電主體要嚴(yán)格(gé)執行現(xiàn)行國(guó)家，省發(fā)展改(gǎi)革(gé)委有(yǒu)關電(diàn)價(jià)政策(cè)，不(bù)得在收取(qǔ)終端(duān)用(yòng)戶的(dí)電(diàn)費中加收(shōu)其他費(fèi)用，不(bù)得以電費為基數(shù)加收(shōu)服務類費用。物(wù)業(yè)公共部位(wèi)，共(gòng)用設施(shī)和配套設施(shī)用電電(diàn)費(fèi)，運(yùn)行維護(hù)費等，供(gōng)電(diàn)主體(tǐ)應(yīng)當(dāng)通(tōng)過物業(yè)費(fèi)， 租(zū)金或公共(gòng)收益(yì)途徑(jìng)解決，不(bù)得通過(guò)電(diàn)費向終(zhōng)端用(yòng)戶分攤。

3.預付費(fèi)平台在轉供(gōng)電(diàn)的(dí)應用

為了(liǎo)幫(bāng)助(zhù)物業(yè)合(hé)理(lǐ)收(shōu)取轉供(gōng)電(diàn)過程中的運營成本，並(bìng)能夠(gòu)合理(lǐ)增(zēng)加運營利(lì)潤。根據電價(jià)政策可以(yǐ)分析出(chū)物(wù)業(yè)不(bù)允(yǔn)許(xǔ)以(yǐ)電(diàn)費(fèi)為基數加收服務(wù)類(lèi)費用(yòng)，但是可以(yǐ)通過收取(qǔ)物(wù)業費，房(fáng)租，公攤電費等方(fāng)麵著手解(jiě)決(jué)。

針對現(xiàn)有情況(kuàng)我(wǒ)司(sī)AcrelCloud-3200預付費(fèi)雲平台（以(yǐ)下簡稱“平(píng)台(tái)"）提供(gōng)以下(xià)解(jiě)決(jué)方案。

一(yī)，基(jī)礎電費(fèi)收(shōu)取

平台(tái)配合(hé)我司預(yù)付費智能電表，做到一戶(hù)一表，遠程自(zì)動抄(chāo)表(biǎo)，電費預(yù)充(chōng)值(zhí)，電表實時(shí)計量扣(kòu)費，欠(qiàn)費自(zì)動跳閘(zhá)。

1-1軟硬件(jiàn)拓撲(pū)圖

可(kě)以(yǐ)對每(měi)個(gè)租戶或者(zhě)商鋪根(gēn)據供(gōng)電局給出的指(zhǐ)導(dǎo)電價(jià)設(shè)置(zhì)用(yòng)電(diàn)單(dān)價。不僅(jǐn)支持單(dān)一電價，也可(kě)支(zhī)持(chí)多時區(qū)多時段的尖峰平穀(gǔ)電價(jià)。用戶先充(chōng)值再用電(diàn)，電(diàn)表(biǎo)根據設置的電價(jià)實時(shí)計量(liáng)扣(kòu)費，餘(yú)額扣完(wán)電表自(zì)動(dòng)跳(tiào)閘(zhá)，充(chōng)值自動上電(diàn)。平(píng)台自動抄(chāo)表(biǎo)，每戶每(měi)月用電(diàn)量和(hé)電(diàn)費都清(qīng)晰可查，幫(bāng)助物業統計用電(diàn)情況(kuàng)。

二，物(wù)業(yè)費

通過解(jiě)讀電(diàn)價(jià)政(zhèng)策，物業(yè)日常(cháng)運營，綫路損(sǔn)耗(hào)，公(gōng)用設備用(yòng)電(diàn)等(děng)費用可以加收(shōu)在(zài)物業費中。在(zài)平台中(zhōng)可以對每戶(hù)設(shè)置房(fáng)間(jiān)或者(zhě)商鋪項目(mù)基礎信息(xī)，作為平(píng)台物業費(fèi)扣費(fèi)已經，例如使用麵(miàn)積，物業費單(dān)價(jià)，扣(kòu)費日(rì)期，優(yōu)惠(huì)金(jīn)額(é)等(děng)。平(píng)台每月按照設定的扣(kòu)費(fèi)日(rì)期進行扣費(fèi)，費用從租戶或商鋪預付賬戶(hù)扣(kòu)除。

三(sān)，公攤(tān)電(diàn)費(fèi)

在平台(tái)中相應某(mǒu)塊表(biǎo)為主(zhǔ)表，然(rán)後(hòu)分配關(guān)聯(lián)商戶作(zuò)為扣費子表(biǎo)，平(píng)台每個月(yuè)自動(dòng)將主(zhǔ)表的用(yòng)電按比例換算(suàn)成電(diàn)費從(cóng)子(zǐ)表中(zhōng)扣(kòu)除，可(kě)以剩去(qù)人工統計(jì)的(dí)麻煩。

四(sì)，房租(zū)收取

可(kě)以給每(měi)個房間(jiān)或(huò)商鋪添(tiān)加房租(zū)協(xié)議，係統會自動(dòng)根據(jù)設(shè)置的(dí)時間按(àn)期扣房(fáng)租，可(kě)按(àn)月(yuè)，季度，半(bàn)年(nián)，一(yī)年(nián)間(jiān)隔(gé)收取(qǔ)，房(fáng)租采用(yòng)預付費模(mó)式，如果(guǒ)餘(yú)額不足(zú)則係統(tǒng)會強製拉閘(zhá)，方便物業(yè)催(cuī)收(shōu)房租(zū)。

4-1房租(zū)簽約(yuē) 

4，預付(fù)費(fèi)平台(tái)配套(tào)儀表

3-1單相(xiāng)預(yù)付費電(diàn)能(néng)表(biǎo)

3-2三相(xiāng)預付(fù)費電(diàn)能表

1.支(zhī)持全電力(lì)參(cān)數測量(liáng)（U，I，P，Q，S，PF，F）；

2.支持(chí)雙向有功，無(wú)功(gōng)電能計量，並支持(chí)兩套時段表(biǎo)，4個(gè)時(shí)區，14個(gè)日時段，4種費(fèi)率(shuài)的(dí)復費率電(diàn)能統計；

3.支持4種大需量(liáng)及(jí)發生時間統計(jì)和(hé)實時(shí)需(xū)量(liáng)計算；

4.支持(chí)上(shàng)12月及(jí)上(shàng)31日(rì)歷史(shǐ)電(diàn)能（包(bāo)含各費率總(zǒng)有(yǒu)功(gōng)電(diàn)能及剩(shèng)餘(yú)金(jīn)額(é)）；

5.支(zhī)持充值(zhí)記錄存儲包含充(chōng)值時間(jiān)，充值金(jīn)額，當前用電(diàn)量及(jí)充值(zhí)後(hòu)剩餘(yú)金額(é)；

6.支持(chí)兩(liǎng)路開關量(liáng)輸出；

7.內置100Ａ大容(róng)量磁保(bǎo)持繼(jì)電器(qì)，可實現內(nèi)部分(fēn)合(hé)閘(zhá)；

8.液(yè)晶中(zhōng)文顯示，背光延(yán)時關閉(bì)時間可(kě)設；液晶除(chú)顯示電(diàn)參(cān)量，電(diàn)能值外，還可以顯示(shì)當前餘額(é)，電價(jià)，報(bào)警金額(é)等(děng)預付參數(shù)；

9.支持(chí)紅(hóng)外通訊和(hé)背光；

10.Modbus RTU規(guī)約/DL/T645-07規約可自適(shì)應(yīng)，兩路485可獨立設置，亦可(kě)使用(yòng)不同協(xié)議(yì)；波(bō)特(tè)率1200bps-19200bps可設(shè)，奇(qí)偶校驗(yàn)位可(kě)設；

11.充值方式：支持(chí)刷(shuā)卡(qiǎ)充(chōng)值控(kòng)製和遠(yuǎn)程刷(shuā)卡控(kòng)製；

12.控製(zhì)方式：內置磁保持(chí)繼電(diàn)器(qì)控製(zhì)或外接(jiē)斷(duàn)路(lù)器控製；

13.預(yù)付費(fèi)功能：支持金(jīn)額充(chōng)值和電價設(shè)置(zhì)（電(diàn)價可(kě)設尖峰(fēng)平(píng)穀四個電價(jià)，可實現(xiàn)分(fēn)時(shí)計費(fèi)功(gōng)能(néng)，電(diàn)價可準(zhǔn)確(què)到(dào)0.0001元）；支(zhī)持(chí)餘額不足(zú)報(bào)警，預跳報警，欠(qiàn)費報警，和賒欠(qiàn)上綫(xiàn)報警(jǐng)四(sì)級報(bào)警(jǐng)，預(yù)調(tiáo)報警可(kě)臨時(shí)斷(duàn)電，斷(duàn)電(diàn)時間(jiān)可(kě)設置(zhì)。

14.時控(kòng)功能：支(zhī)持8個(gè)日(rì)時(shí)段設置(zhì)，電表每個(gè)時段(duàn)可(kě)分別設(shè)置為跳閘(zhá)或合(hé)作狀態(tài)。

15.負(fù)控功能(néng)：支(zhī)持總功率越限報警(jǐng)；支(zhī)持(chí)惡性負載(zǎi)識別功(gōng)能(néng)；支持(chí)惡性負載(zǎi)跳閘後(hòu)自恢復設置，等(děng)待(dài)恢復(fù)時(shí)間(jiān)和可(kě)恢復(fù)次數可設置，達到賒欠上限後強製(zhì)斷電；

16.負荷保(bǎo)護(hù)功(gōng)能(néng)：支(zhī)持總功率(shuài)越限報警；支持(chí)惡性(xìng)負(fù)載(zǎi)識別功能(néng)；支持惡性負載跳閘後(hòu)自恢復(fù)設置(zhì)，等待恢復(fù)時間和可(kě)恢(huī)復次(cì)數(shù)可(kě)設(shè)置，達到賒欠(qiàn)上限後強製(zhì)斷電(diàn)；

17.強(qiáng)控功能(néng)：電表(biǎo)可實(shí)現(xiàn)人為(wéi)強(qiáng)製控功(gōng)能(néng)，可(kě)在(zài)綫(xiàn)路出現(xiàn)異(yì)常故障後(hòu)，人為操(cāo)縱(zòng)分合(hé)閘狀態。

5，結束語

在物業(yè)日常管(guǎn)理(lǐ)當中切實存(cún)在(zài)日常(cháng)管(guǎn)理(lǐ)運營(yíng)，用(yòng)電綫(xiàn)路(lù)損耗(hào)，公共(gòng)設(shè)備(bèi)用電，電(diàn)力設備(bèi)維護(hù)等費(fèi)用(yòng)支(zhī)出(chū)，我司平台不僅(jǐn)可以(yǐ)幫助(zhù)物業(yè)合理(lǐ)合規(guī)及(jí)時收(shōu)取(qǔ)商戶(hù)和(hé)租戶(hù)電(diàn)費，也能保(bǎo)證物業自(zì)身(shēn)利益，合(hé)理(lǐ)收(shōu)取(qǔ)中間(jiān)費(fèi)用(yòng)，為物(wù)業等轉供電單位創(chuàng)造運(yùn)營(yíng)價值

6，參考文(wén)獻

[1]《安(ān)徽(huī)非電(diàn)網(wǎng)直(zhí)接(jiē)供(gōng)電電費收取(qǔ)公(gōng)示(shì)暫行(háng)辦(bàn)法：不得以電費為基數加(jiā)收服務類費(fèi)用》

[2]《物(wù)業公司(sī)加價(jià)收取轉(zhuǎn)供(gōng)電費(fèi)用(yòng)被處罰》